危险！搞地铁监测，竟然被判了刑！工测质量警钟长鸣......

常言道：常在河边走，哪有不湿鞋。

不管是测量的小白，还是行走江湖多年的老手，测量的过程，尤其是地铁监测工作，就犹如行走在河边。

有时溅身上点水，湿那么一点点或许不要紧，就像没测闭合一样，重新测一下，及时凉干了就行。

千万别掉进河里。

常言又道：淹死的都是会水的。

当然，会水的都淹死了，那不会水的如果掉进去呢？结果可想而知？

千万别幻想有人捞你。

因为十有八九你就是被幻想捞你的人拖下水的。

所以，即使会水，也千万不要尝试逾越河界。

这是测量规范的要求。

也是职业的红线和底线。

为什么拖你下水，因为他不知道测量的红线。

只有自己最知道自己的专业。

所以，不管会不会水，练会水的本领可能远不如练不掉进去的本领更为有用。

还是一起温习十几年前的这个案例吧。

时间

话说2008年11月15日下午3时1

地点

正在施工的杭州地铁湘湖站北2基坑现场发生大面积坍塌事故。

人员伤亡和损失

造成21人死亡，24人受伤，直接经济损失4961万元。

事故原因

1.直接原因

经浙江省安全生产监督管理局查明，事故发生的直接原因：

• 施工单位违规施工、冒险作业
• 施工过程中基坑严重超挖
• 支撑体系存在严重缺陷
• 钢管支撑架设不及时
• 垫层未及时浇筑
• 基坑监测失效
• 未采取有效补救措施

2.间接原因

其中监测方面的原因有

(1)监测内容及测点数量不满足规范要求。

(2)部分监测内容的测试方法存在严重缺陷。

(3)提供伪造的监测数据。电脑中的数据与报表中的数据不一致，存在伪造数据或采用对内对外两套数据的现象。

监测单位

监测单位 (安徽中铁四局设计研究院以浙江大合建设工程检测有限公司名义，实为挂靠)施工监测失效，施工单位没有采取有效补救措施。

责任追究

21名事故责任人处分，包括杭州市原副市长监督不力。

对其中10名涉嫌犯罪的事故责任人进行立案侦查和起诉。

有施工单位、监理单位、监测单位、业主代表及质监站公务人员等。

2011年5月法院进行了判决。

2名监测人员被判刑：

被告人洪某（原项目部监测员）

在工作中未履行职责，发现基坑地表沉降及墙体侧向位移均超设计报警值后，在曹某（项目部总工）的指使下隐瞒伪造监测数据，事故发生后又将监测数据等资料销毁。法院判决：有期徒刑四年。

被告人侯某（原项目部监测负责人）

在工作中未履行职责，对实际监测点位少于规定数量、监测点位布置不符要求等问题，未采取有效措施改正；对监测人员伪造监测数据不予制止，事故发生后参与销毁监测数据。法院判决：有期徒刑三年十个月。

罪名

在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故及财产损失，情节特别恶劣，其行为已构成重大责任事故罪。

综以上公开报道材料，可以看出监测存在的问题：

1.监测单位无测绘资质，监测单位违反《测绘法》第五十五条、违反《建筑法》第六十五条。

2.单位挂靠，监测单位违反《测绘法》第五十六条、违反《建筑法》第六十六条。

3.技术方案不满足规范要求，或现场未按规范要求作业。

4.监测内容及监测点布设不满足规范规定。

5.部分监测方法存在严重缺陷，违反规范规定。

6.伪造监测数据。

7.超设计报警值后未报警，隐瞒伪造监测数据（领导指使下）。

8.销毁监测数据。

从测量工作本身来看，监测单位违反了法律，而监测人员只是违反了规范制度。

请注意，法院判决监测人员构成的是重大责任事故罪。

《刑法》第二章　危害公共安全罪之第一百三十四条重大责任事故罪：

在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》(公通字[2008]36号)第八条　[重大责任事故案(刑法第一百三十四条第一款)]在生产、作业中违反有关安全管理的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

　　（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上；

　　（二）造成直接经济损失五十万元以上的；

　　（三）发生矿山生产安全事故，造成直接经济损失一百万元以上的；

　　（四）其他造成严重后果的情形。

在此郑重提醒大家，虽然违反技术设计书、违反规范本身并不犯法，但一定要对规范、法律法规心存敬畏，为了工程、为了单位、也是为了自己。

其实民间流行的一句话：能用钱搞定的事就不是什么大事。

在工程测量中，防范“大事情”（重大伤亡事故），从遵守规程规范做起。

搞测量，地铁监测，竟然被判了刑！

亲爱的测量小伙伴们，千万千万请注意，工测质量警钟长鸣......

这是多么痛的领悟！

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来源：铁路测绘

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